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目前地方实施的限行限购措施，基本上可视为规章性文件。很多法律赋予的公民权利被规章和规范性文件限制、蚕食。限购、限行等限制公民权利的规范性文件，表面看起来有依据，但从法律上讲，对于限行、限购，无论是规章还是规范性文件都是没有这个权力的，实际上违反了“职权法定”原则。 北京大学、法专家姜明安认为，如果因为“管理迫切需要”，一些应先制定规章，依规章发布，然后再通过地方制定地方性法规。税不能说征就征了立法法修正案草案的另一亮点，是明确规定了“税收法定”原则——税就不能说征就征了。 立法法修正案草案将“税收”的专属立法权单列，并规定“税种的开征、停征和税收征收管理的基本制度”只能制定法律，即“税收法定”。全国财经委副郝如玉表示，在现行的立法法中，税收与财政、等被列为同一事项，实际上将税收“淹没”在众多的一般事项中，未能充分体现出税收应有的特殊地位和作用。 据专家介绍，立法在各国很普遍，因为社会生活非常复杂，如果全部集中到立法来，光靠法律规定不够，所以要。但是存在立法缺少具体期限，很长时间不收回的问题，前不久燃油税源自于1985年全国向。对此，草案新增加规定，决定应当明确的目的、事项、范围、期限和被实施决定应当遵循的原则等。

“在这种困境下，钢铁行业从销售模式向电商平台过渡的‘窗口期’已经打开，必须构建行业性、开放性、规范性的钢铁电商平台。”副总经理喻恩刚表示。息化司副司长董宝青介绍，以电子商务为模式重新赢得业对钢铁业的任很重要，以可靠的平台将风险降至可控的位置，从而促进行业发展。 据介绍，自2012年以来，大宗商品电商化已经成为行业新趋势。目前已有100多家第三方交易类钢铁电商平台上线。20日，鑫益联投入商业运营的同时，还与一些签订了合作协议。喻恩刚指出，依靠鑫益联电商平台，全产业链息公开、，钢贸商将能打通商流、物流、息流和资金流，从而规避风险，钢铁流通效率，降低流通成本。 赵喜子指出，目前钢材在电子平台商销量不到10%，未来有希望到20%~30%，对钢铁行业早日度过“寒冬”有益。钢贸商要加强，预计全行业还要坚持三年才能度过“寒冬”。专家同时指出，电子商务平台绝不仅仅是行业“过冬”的权宜之计，更是未来钢铁流通业的方向，对钢铁业转型升级至关重要。 这将有助于加深电子商务在钢铁产业中的应用，加速行业息化水平，带动钢铁产业链上下游企业协同联动，进而有效钢铁供应链的整体竞争能力。但另一方面，业内对钢铁行业集体涌入电商领域也表示了担忧。材料流通会长刘雷云指出：“不要一窝蜂全去搞电商，全去圈地搞贸易，搞物流园；全搞全产业链。

今年4月，包钢轨梁厂2 轧钢生产线开始小批量生产后，迅速接近达产。由于该生产线与包钢1 线以及国内现有钢轨生产线相类似，一举推动包钢“五分天下有其二”格局的形成。在此之前，包钢仅凭1 线生产，就曾于2009年、2010年、2011年三次钢轨产量。 2014年春节对部分钢贸商来说注定是一个不好过的年。新日恒力7日发布公告称，实际控制人肖家守的相关资产遭到查封。消息传出后，新日恒力股价大跌8.13%。肖家守素有上海“钢贸大王”之称，如今缠身，意味着始于2011年底的钢贸危机正在显现大底。 公开资料显示，肖家守现任上海松江钢材市场、苏州长三角钢材市场、宁夏新日恒力、的。其中，上海松江钢材市场是全国的钢材市场之一，肖家守所代表的钢贸福建帮更是掌控了华东钢材流通市场的半壁江山。根据公告，新日恒力大股东上海新日股权投资接到浦东新区协助执行通知书，关于民生上海分行诉肖家守等借款一案作出的民事裁定书已经发生法律效力。 因财产保全需要，查封肖家守持有的上海新日出资额为4.66亿元的股权（占上海新日总股本的31%）。同时，8000万股股份（占新日恒力总股本的29.2%）也被司法冻结。“连肖家守这样的大佬也被了，可见该的都了。”一位钢贸圈人士告诉。